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刘敏:推进全面从严治党在基层落地生根

发布时间:2017/4/24 15:01:28 来源:市纪检监察网 阅读次数:103

党的十八届六中全会吹响全面从严治党的“集结号”,特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的出台,让制度“笼子”越扎越紧,让治党“触角”越延越深。广大党员干部特别是基层领导干部,必须学思践悟,认真履行全面从严治党主责,真管真治、长管长治,全力营造良好政治生态。

一、保持“真治”的定力不动摇

推动全面从严治党向基层延伸,是巩固党的执政基础的重大举措。作为县委书记,必须牢记使命,履职尽责,推动管党治党责任落细落小落地。

一是要思想同心。时刻注重思想建党,毫不放松加强理论武装,坚定信念,坚守信仰,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对全面从严治党的有关新论述、新论断,始终先学一步、深学一层,认真领会精神实质和目标任务,内化于心、外化于行、固化于制。近年来,市委班子对上级党委、纪委有关落实全面从严治党主体责任的文件,都在第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。六中全会召开后,我们通过会议传达、理论宣讲、学习讨论等多种形式,进行全方位、多角度、深层次学习宣传,有效提升广大党员对全面从严治党的理论认同、政治认同和情感认同。

二是要目标同向。六中全会精神的具体部署,就是通过严明纪律、严肃党内组织生活、开展批评与自我批评、权力监督等重要措施,将党内政治生活和党内监督落到实处。我们在工作中,坚持把抓好党建作为最大政绩,种好“责任田”,守好“主阵地”,探索建立党建工作月初提示、月底调阅、季度通报、半年考核、年终考评等机制,督导各级党组织对标调校,发挥示范导向作用。

三是要行动同步。全面从严治党,“全面”体现为管党治党的全覆盖、主体的全动员、责任的无死角,人人在内,没有例外。必须牢固树立“四个意识”,特别是牢固树立核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,打好同步推进的“组合拳”,做到党纪教育同步抓到基层、责任传导同步压向基层、正风反腐同步剑指基层、制度笼子同步管住基层。

二、增强“敢治”的动力不懈怠

从严治党不能只停留在口头上,必须敢管敢治,努力在具体行动上见真章。

一是要以上促下做示范。作为常委班子,必须率先示范,作出榜样,树立标杆;作为县委书记,必须认真履行“班长”之责,带头廉洁自律,带头执行民主集中制,始终坚持做到慎微、慎初、慎独、慎友,表里如一,言行一致,自律与他律统一。同时,要从责任落实入手,抓班子、带队伍,建立健全纵向到底、横向到边的责任体系,推进压力层层传导、责任层层落实。

二是要以严促实保质效。全面从严治党,县委书记既要挂帅也要出征,带头调查研究,分层分类指导,亲自部署督导。我们主持修改了市委常委会议议事与决策规则等党内规程;坚持重大事项全委会决策,市委常委会每年向市委全会报告工作情况2次;认真履行全会和常委会工作职责,坚持民主集中制原则,严格遵守议事、决策、人事任免等制度程序;充分运用监督执纪的“四种形态”,大力开展巡视巡察、明察暗访,今年对26起违反党的纪律问题实行了“一案双查”,对落实主体责任效果较差的7个单位主职和26名班子副职进行了诫勉谈话,对防汛期间2名脱岗人员进行了严肃处理,形成强大震慑力。

三是要以治促为聚合力。全面从严治党,“严治”是手段,“促为”是目的。作为领导干部,要敢于担当,应该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担,将责任永驻于心,担当永践于行。面对今年超“98”、超历史的雨情,安陆广大干部群众和公安干警、武警消防官兵万众一心、众志成城,最大限度地控制了险情、降低了灾情、凝聚了民心、保持了稳定。借着这个势头,我们进一步振奋精神、保持定力,以“真、准、快、细、严”的工作态度和作风,吹响灾后恢复重建、精准脱贫攻坚和全年目标结账“冲锋号”,全市上下瞄准重点、找准“短板”、精准发力,决战决胜的信心十足。前三季度,安陆主要经济指标增幅继续在孝感保持领先水平。

三、强化“善治”的韧力不松劲

全面从严治党,既要从严,更要坚持。作为县委书记,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头常抓不懈,做到善始善终、善做善成。

一是要经常抓、见常态。当前,全面从严治党形势依然严峻复杂,必须保持零容忍态度不变、严惩处尺度不松,常抓常严,久久为功。坚持把党风廉洁建设列入各级领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施、检查考核。严格执行“一案双查”、责任倒查、多案追查“三查机制”。坚持纪严于法、挺纪在前,对党员干部的苗头性、倾向性问题,通过函询、诫勉谈话等方式及时警醒,让咬耳扯袖成为常态。切实用好巡察“利剑”,重拳出击治贪腐,着力筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线和制度防线。

二是要规范抓、见长效。营造良好政治生态,归根结底要靠制度。要着眼长远,编织好监督和制约权力的制度“笼子”,实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。抓牢党内监督这个关键,建立健全党委会议事与决策规则,规范集体决策和权力运行机制。把严肃党内生活、遵守组织制度、执行组织纪律纳入考察领导班子、领导干部的重要内容,着力提高民主生活会和组织生活会质量。建立健全作风建设“再监督”和责任落实评价等制度,积极搭建第三方评估、明察暗访和群众监督等平台,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的责任体系。

三是要持久抓、见实效。全面从严治党既要扶正祛邪,更要立破并举,通过铁腕整治,做到以党风带政风,以作风赢民心。要大力弘扬追求卓越的奋进之风。倡导实干争先的价值追求,提高工作标杆,推动各级干部在发展一线比身手、比作为、比贡献。要大力弘扬舍我其谁的担当之风。牢记责任重于泰山,面对任务不推不让,面对矛盾挺身而出。要牢固树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸怀谋长远、打基础、惠民生,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,奋力实现全面建成小康社会的宏伟目标。

(作者系中共安陆市委书记)